统筹防疫与发展的地方财政:如何权衡多重风险?——2020年地方财政经济运行调研总报告

2020年10月至11月,中国财政科学研究院围绕"地方财政经济运行"展开专题调研.调研发现,疫情下的公共风险分布以及地方对冲风险政策具有空间差异性,各地复苏进度不一.数字经济发达以及制造业基础雄厚的地方对冲风险能力较强,区域分化在疫情冲击下有扩大趋势,财政体制不完善会诱发地方治理失灵风险.基于分析,分别给出了短期与中长期政策建议.短期政策侧重于政策的延续性和政策结构优化;中长期要以公共风险为导向加快构建现代财税体制,主要包括:一是要适度加强中央、省级事权及支出责任,降低地方政府治理失灵的风险;二是以风险理念为基本原则,转变预算模式,提高预算效率;三是进一步完善现代税收制度,切实发挥税收的风险调节功能;四是完善债务治理机制来有效控制债务风险的不断积累.     

中国政府义务教育支出：问题和进一步的改革

本文从理论方面探讨了政府在义务教育融资及生产中的责任，并结合中国政府义务教育支出的现状和问题，提出了进一步改革的原则、具体建议及相关改革措施。     

发展香港人民币离岸中心研究

随着香港人民币存款规模快速增长,香港作为人民币离岸中心的角色不断强化.在人民币国际化的进程中,香港应把握这一有利机遇,推动人民币离岸中心建设.为此,建议香港发展场内人民币NDF市场、建立人民币市场机制,完善支付结算系统、加强基础设施建设,促进跨境贸易以人民币计价结算.另一方面,建议设立粤港人民币FDI项目表,加快建设香港人民币债券市场,建立人民币境外投资平台,提升人民币作为海外投资货币的功能.在香港建设人民币离岸中心的过程中,应从避免推出高杠杆比例产品、防范流动性风险、提高信息透明度、培养掌握同情的金融专才、提高金融基础设施的实力等角度,加强风险管理.     

棉花价格暴涨暴跌对棉纺织企业及银行信贷资金的影响——基于纺织工业基地咸阳的个案分析

纺织产业是咸阳市支柱产业之一,其生产经营情况对咸阳市整体经济发展及银行信贷资金安全意义重大。棉花作为咸阳纺织产业的主要原材料,2010年以来的价格大幅波动对棉纺织企业造成了巨大影响,所形成的风险应引起企业经营者及银行的高度重视。     

关于农村消费的现状及政策建议

文章对我国农村消费变化现状和趋势进行了深层次研究和分析，做出了新的概括和判断。从诸多方面研究了农村的消费能力、消费条件、消费环境、消费信心和消费习俗，深入分析了农村居民的消费水平、消费结构和消费行为，指出了制约农村扩大消费的七个因素。在此基础上，提出了扩大农村消费的总体思路和政策建议。     

我国房地产宏观金融风险研究

本文通过对房地产业中资金循环的三个环节以及影响房地产金融风险的宏观经济因素和制度因素的分析,研究了存在于我国房地产业中的宏观金融风险.通过与国际经验的比较,发现存在于我国房地产业中的宏观金融风险主要集中在开发企业环节,但是仍处于比较合理的范围内;宏观经济的繁荣带动了房地产业的本轮上升;制度因素对房地产宏观金融风险影响较大.从供给和需求两个层面的分析发现,存在着对房地产业金融风险的误读,对此需要进行客观评价.最后提出了从制度建设方面防范房地产宏观金融风险的建议.     

我国财政改革中几个全局性问题的思考

按照党的"十六大"提出的战略构想,未来20年里我们将完成经济体制转轨的任务,实现全面小康.这样的构想意味着,中国经济体制改革目标的实现已从政策设计的角度锁定在1978-2020年的时段内,我们正处在承前启后的转折点上.在政府主导的渐进路径上,政府既推进着市场机制的建立,也同时推动着计划手段的创新,在市场机制发挥作用的同时,又始终承担着计划体制下的诸多任务与责任.财政作为政府政策实施的财力保障,以自身的变动见证了这一过程,与体制转轨进程和经济运行状况有着深刻的互动关系.因此,在这样一个特殊时刻,对财政改革中的一些关系全局的问题进行思考、解释,不仅关系到财政自身的运行,无疑也将直接影响到整个经济发展的绩效.本文主要围绕三个方面的重大问题提出了分析的路径与依据,并做出了基本的评价.     

风险为本的反洗钱监管动态评估体系建设研究

本文通过梳理国际上风险为本的反洗钱监管模式,结合我国实际,构建了一套比较全面的金融机构洗钱风险评估指标体系,并运用该体系对辖区20家金融机构进行了评估,分析了开展评估存在的问题,并提出建议.     

城市化进程中的社区建设模式探索——以长沙市咸嘉新村为例

城市化进程中的社区建设问题是当前一大热点问题，其模式选择也备受学术界关注。本文在分析国内外社区建设模式优劣的基础上，以长沙市咸嘉新村为实证研究，围绕社区建设主体之间的利益分配和相互作用展开研究，通过构建社区建设的三方“博弈模型”，探索出了“G—D—P联合建设”的新模式，以期为我国城市化进程中的新型社区的建设与完善，旧有社区和城中村的改造提供可行性方案。     

新疆生产建设兵团2010年国民经济和社会发展统计公报

2010年,兵团广大干部职工在兵团党委、兵团的正确领导下,以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实兵团党委六届五次、六次全委（扩大）会议各项工作部署,紧紧抓住中央新疆工作座谈会支持新疆和兵团大建设、大开放、